XX县养殖业净化专项整治使命打算|

来历:公函手札 宣布时候:2021-03-14 10:08:01 点击:

为进一步晋升我县水环境品质,打好生态环保攻坚战争,根据《中华国民共和国环境保护法》《中华国民共和国水净化防治法》《畜禽规模养殖净化防治条例》《福建省农业生态环境保护条例》《福建省河流保护办理条例》和《龙岩市国民当局对贯彻落实生猪面源净化防治使命六条办法的实行定见》(龙政综〔2015〕54号)《连城县国民当局办公室对成立连城县畜禽养殖净化防治长效办理机制的告诉》(连政办〔2018〕64号)等相干法令规章和文件告诉精力,连系我县现实,拟定连城县养殖业净化专项整治使命打算以下:

一、整治方针

周全贯彻落实生态文明扶植,畜禽和水产养殖落实养殖总量与环境保护调和同一,根据“拆、治、控、转”的整体请求增强养殖净化综合办理,使全县村落养殖业环境品质出格是水环境品质获得较着改良,实现养殖烧毁物“资本化、减量化、有害化”方针。

二、办理工具

(一)(连政办函〔2018〕4号)审定保留的290家名单之外的生猪散养户。重点是未扶植粪污贮存、处置举措办法或举措办法不完美,养殖场粪污未经处置间接排放或达不到资本化操纵请求的生猪养殖场(户)。

(二)全县流域内存栏200羽以上的白鸭等水禽养殖场(以下简称养鸭场)。禁养区内制止扶植养鸭场,禁养区外处置举措办法不完美、污水排放未达标的,存栏200羽以上(含200羽,下同)的养鸭场必须全数参加办理。闽江流域重点抓好文川河(黄坊断面,莲峰镇、林坊镇、文亨镇、揭乐乡、隔川乡)及北团河的下流整治。

(三)水产养殖业,根据连城县国民当局办公室《对增强海水养殖场环境保护使命的告诉》(连政办〔2018〕83号),对鳗鱼、公建水库养鱼养殖场停止限定性养殖。

三、使命步骤

(一)查询拜访摸底阶段(2021年2月19日-2月28日)

根据属地办理准绳,各乡(镇)要构造专人、专班对现有生猪散养户(指未经审批许可扶植,存在净化隐患的养猪场,下同)和养鸭场停止周全查询拜访摸底,把握生猪散养户和养鸭场(户)根基情形,包含选址园地、养殖规模、环保举措办法情形等,填报《连城县非保留名单内生猪散养户查询拜访摸底表》和《连城县养鸭场(户)查询拜访摸底表》(表格见附件1、2),查询拜访表经乡(镇)首要带领具名并加盖乡(镇)当局公章,于2月28日前别离报送至县农业村落局、生态环境局。

责任单元:各乡(镇)国民当局

(二)宣扬策动(3月1日-3月15日)

各乡(镇)构造职员入户做好宣扬带动使命,增强相干政策律例宣扬,带动全民参加,共同保护生态环境,共建夸姣故里。要将畜禽养殖净化防治和粪污资本化操纵等政策宣扬参加到户,将整治请求、实现时限、政策办法等宣扬到位。策动大众监视、告发,对参加封闭撤除或需革新办理的下发刻日封闭撤除或革新办理告诉书,加速使命落实。

责任单元:各乡(镇)国民当局

共同单元:县河长办、县融媒体中间、县农业村落局、连城

生态环境局

(三)集合整治阶段

根据《连城县畜禽养殖禁养区划定打算》(连政综〔2020〕47号),对禁养区和限养区养殖场实行分类整治。

1.周全封闭撤除禁养区生猪散养户和养鸭场(3月16日-9月30日)。

(1)各乡(镇)要对流域水质和环境净化严峻的处所,拟定打算、枚举清单、分化使命、明白封闭撤除时限,构造展开专项步履,集合时候、集合气力,打好消灭战。

(2)周全实现禁养区内养鸭场的封闭撤除使命。禁养区内存栏200羽以上养鸭场(或周边连片养殖总数在200羽以上的养鸭户),依法向禁养区养殖户下发刻日封闭撤除告诉书,责令2021年4月30日前自行清场。

(3)周全实现禁养区内生猪养殖场的封闭撤除使命。禁养区内新建生猪散养户由各乡(镇)担任牵头,构造法令气力,展开连系法令,依法向禁养区养殖户下发刻日封闭撤除告诉书,责令2021年8月31日前自行清场。

(4)加大平常督查放哨力度,避免禁养区复养反弹,做到发明一路果断取消一路,确保禁养区内生猪散养户和养鸭场封闭撤除到位。

牵头单元:连城生态环境局

共同单元:县农业村落局、水利局、天然资本局、县林业局、县都会办理局

责任单元:各乡(镇)国民当局

2.实行限养区内养殖场革新办理(4月1日-12月30日)。

(1)限养区内养鸭场革新办理:奉行网床平养、全棚旱养等节水养殖形式。推行水禽无水面熟态养殖综合技术,进修公道养殖,有用节制水禽水面豢养带来的水资本净化和疫病传布。限养区内的养鸭场必须在9月30日前实现革新晋升(养鸭场革新办理范例请求见附件3)。

(2)限养区生猪养殖场整治:不变生猪养殖总量,2021年全县生猪方针存栏15万头,年出栏27万头。对原审定保留猪场,空栏3个月以上或畜禽粪污资本化操纵不能知足前提的,将养殖方针调剂给合适选址、用地、资本化操纵前提的养殖场,按“关(拆)一补一”的体例予以调剂,合适前提的养殖场对接手理审定养殖方针让渡并经由过程用地、环评等审批手续后准予养殖。对因禁养区划定规模调剂、水源地等规划致使由限养区划入禁养区规模的养猪场,许可在原审定存栏规模规模内选址重修,新选址必须具有畜禽粪污资本化操纵前提,获得用地、环评等相干手续,养殖规模应合适畜禽粪污资本化操纵前提和地盘承载力请求。

(3)保留生猪养殖场周全实行粪污资本化操纵。以“总量不变、转型进级、生态宁静”为方针,改良我县生猪养殖场小而散的近况,鞭策生猪财产转型进级。一切保留的生猪养殖场必须实行畜禽粪污资本化操纵,根据所具有的消纳地及其农作物的地盘承载力合适请求,实行“以(消纳)地定养”或按异位发酵床容积的承载规模内养殖,对承载量缺乏的赐与核减养殖方针。要落实属地责任,2021年12月尾前周全实现畜禽粪污资本化操纵整县鞭策名目扶植。畜禽粪污综合操纵率达95%以上,规模养殖场举措办法设备配套率达100%。

3.增强水产养殖业办理(4月1日-12月30日)。

此后一概不得新建、扩建鳗鱼养殖场,对已建并在运营的养殖场,向农田浇灌渠排放养殖废水的应保证其下流比来浇灌打水点的水质合适《农田浇灌水质标准》(gb5084-2005)请求;

间接排入河流的养殖废水应合适《污水综合排放标准》(gb8978-1996)请求。

牵头单元:县农业村落局

共同单元:连城生态环境局、水利局、天然资本局、林业局

责任单元:各乡(镇)国民当局

四、使命办法

(一)增强构造带领。成立连城县养殖业净化专项整治使命带领小组,增强对畜禽、水产养殖净化整治使命的带领。

组长:钟桂林县当局副县长

副组长:罗芳跃龙岩市连城生态环境局局长

傅炳华县农业村落局局长

傅昌发县水利局局长、河长办主任

成员:詹信武团县委副布告,抽调县当局办

林燕明县农业村落局副局长

谢亮龙岩市连城生态环境局副局长

李朝阳县水利局副局长、河长办常务副主任

钱兴辉县财务局二级主任科员

王文兴县天然资本局副局长

巫克云县林业局一级主任科员

罗德恒县都会办理局副局长

罗以梧县公安局党委委员、政工室主任

李永光县融媒体中间主任

黄小梁国网连城县供电公司副总司理

各乡(镇)国民当局乡(镇)长

带领小组下设办公室,办公地址设在龙岩市连城生态环境局,办公室主任由罗芳跃兼任,办公室副主任由林燕明、谢亮、李朝阳兼任。办公室详细担任养殖净化专项整治步履的兼顾调和和构造鞭策,催促调和处置详细题目,抓好言论宣扬指点、使命进度传递等使命。

(二)明白职责合作

各乡(镇)国民当局:按属地办理准绳,畜禽养殖场净化整治实檀越体,担任生猪和水禽养殖场查询拜访摸底使命,拟定本辖区内水禽养殖场净化整治使命详细打算,深切展开有关法令律例的宣扬教育;

担任催促各养殖户按划定刻日实现封闭撤除或净化办理举措办法扶植;

依法构造强迫撤除;

指点本地养殖户转产改行。

县农业村落局:担任对限养区养殖场办理指点,审定生猪养殖方针,推行畜禽粪污资本化操纵和水禽无水面养殖,指点规模养鸭场(户)接纳网床平养或全棚旱养技术停止豢养,对乱丢病死畜禽行动停止查处;

情节严峻的,移送公安构造备案处置。增强水产养殖业污水排放办理和技术指点,共同生态环境部分羁系。

连城生态环境局:担任禁养区养殖场封闭撤除,对限养区养殖场污水排放羁系和守法排污行动的查处。对未扶植净化防治配套举措办法、未达标排放烧毁物的单元和小我,责令刻日更正;

过期未更正的,报县当局核准,责令封闭,并依法予以惩罚。

县都会办理局:辅佐共同对违规养殖畜禽、水产养殖行动的放哨法令,撑持、辅佐乡(镇)做好生猪和水禽养殖场(户)强迫撤除使命。

天然资本局、林业局:增强平常法令放哨,对违规占用地盘扶植养殖场的责令其刻日封闭撤除,对未在划定时候内封闭撤除的养殖场依法共同本地当局封闭撤除,并按相干划定赐与处置;

对在限养区内合适养殖规划布局请求扶植的规模养殖场,会同农业部分对其用地根据相干划定停止办理。

县财务局:做好养殖场(封闭撤除、革新晋升)综合整治和资本化操纵革新名目资金补贴保证,担任张罗资金并实时拨付。

县公安局:共同各乡(镇)做好养殖场展开强迫撤除使命的交通宁静及法令保证。对相干部分备案移送的案件依法查处。

县水利局:核对养殖场合是不是处于河流岸线、蓝线规模以内,是不是侵犯河滩河流。

县当局督查室:对整治使命落实不力的乡(镇)及相干部分停止查询拜访核实,并提出究查相干责任带领和职员责任的定见。

县融媒体中间:担任对净化专项整治使命停止宣扬报道。

县河长办:催促各级河长,乡(镇)河长办及河流专管员增强放哨,实时发明题目,共同县农业村落局、生态环境局调和展开净化专项整治使命。

县供电公司:共同乡(镇)对违规新(扩)建、禁养区和限养区有违背环保法令律例被责令封闭撤除的生猪和水禽养殖场,接到县法令部分的书面告诉后实行限电和断电办法,对转供电用户按《供电停业法则》有关划定停止处置。

(三)堵疏连系,标本兼治。当真做好生猪散养户和养鸭场的思惟使命,指点其主动参加和共同专项整治。推行水禽无水面熟态养殖综合技术,指点水禽养殖场加入河流养鸭。接纳“以奖代补”体例补贴乡(镇)专项整治使命,接纳无水面熟态养殖综合技术形式,新(改、扩)建年存栏2000羽以上的连城白鸭标准化养殖场,分类赐与补贴(革新扶植请求及奖补标准参照连政综〔2018〕187号履行)。

(四)跟踪问责,严酷查核。县当局督查室根据时候节点构造督查,停止整治全程跟踪,对整治进度较慢的乡(镇),催促题目整改和使命落实。强化正向鼓励,实时传递褒扬效果明显的进步前辈小我和小我,对构造带领不力、未能定时实现整治使命的单元和小我停止严厉问责处置。连城生态环境局担任把养殖场净化整治使命参加对乡(镇)党政环保方针书查核内容加以量化考评。对断面排放水质停止监测,水质监测成果作为量化考评根据。

(五)常抓不懈,落实长效。展开常态化放哨,根据“谁主管,谁担任”的属地办理准绳,实在管好本身的“责任地、责任河”,各乡(镇)要完美平常羁系,做好月放哨记实,范例养殖场办理;

要实在增强对生猪散养户和养鸭场反弹和违规新建、扩建行动的放哨和冲击,实在稳固办理效果。各乡(镇)、县直有关部分要保存好相干数据,成立备查台帐,增强过后羁系,健全长效机制,谨防养殖场净化景象产生,保护杰出的生态环境。

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